西安市自然资源和规划局高新分局
2023年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》要求,现将西安市自然资源和规划局高新分局2023年政府信息公开工作年度报告予以公开。

本报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本报告全文在西安市自然资源和规划局门户网站(http://zygh.xa.gov.cn/)公布,欢迎查阅。如有疑问,可与西安市自然资源和规划局高新分局联系(地址:西安市高新区都市之门A座锦业路1号,联系电话:029-81165059,邮编:710075,电子邮箱gxzg2023@sina.com)。

一、总体情况

2023年在市自然资源和规划局、高新区管委会的正确领导下,我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》履行职责,以习近平新时代中国特色社会主义思想为重要指导,坚持以信息公开、统筹兼顾、突出重点,努力完善政务公开制度,全面提升政府信息公开工作。在申请人可书面提交政府信息公开申请的基础上,努力实现以公开促落实、促规范、促服务为目标,充分发挥西安高新技术产业开发区门户网站作用,实现便民申请,便民公开,2023年主动公开土地征收批文及公告139份。

2023年度,我局本年新收政府信息公开申请数量199件,结转下年办理0件,申请内容涉及土地征收、规划审批等相关政府信息公开。根据《中华人民共和国信息公开条例》,作出信息公开告知书167份,其中32份合并答复。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数本年废止件数现行有效件数

规章

0

0

0

规范性文件

0

0

0

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

241

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

32

行政强制

0

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

0

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织法律服务机构其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

193

6

0

0

0

0

199

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、

本年度办理结果

1.予以公开

39

3

0

0

0

0

42

2.部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

52

3

0

0

0

0

55

3.不予公开

①属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

②其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

③危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

④保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

⑤属于三类内部事务信息

1

0

0

0

0

0

1

⑥属于四类过程性信息

1

0

0

0

0

0

1

⑦属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

⑧属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

4.无法提供

①本机关不掌握相关政府信息

39

0

0

0

0

0

39

②无现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

③补正后申请内容仍不明确

1

0

0

0

0

0

1

5.不予处理

①信访举报投诉类申请

2

0

0

0

0

0

2

②重复申请

1

0

0

0

0

0

1

③要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

④无正当理由大量反复申请

57

0

0

0

0

0

57

⑤要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

6.其他处理

①申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

②申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

③其他

0

0

0

0

0

0

0

7.总计

193

6

0

0

0

0

199

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

结果

维持

结果

纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

3

2

2

5

11

1

1

2

2

6

1

0

1

0

2

五、存在的主要问题及改进情况

(一)主要问题

1.部分申请人未能正确行使申请信息公开的权利,将信息公开当作信访途径,导致申请数量激增。

部分申请人为了自己的诉求能得到行政机关的关注,通过同时间申请大量与自己无关政府信息公开,或重复申请,或对申请的政府信息公开材料的效力提出异议。2022年共受理信息公开申请114件,2023年共受理信息公开申请199件,案件受理量同比增长74.56%,因此,部分申请人滥用信息公开权利,多渠道单次申请数量高达50、60件,已经严重影响政府信息公开制度的运行。

2.部分信息公开申请历史久远、档案查找难度大

由于信息公开所涉领域广、时间跨度长、制度规范变化大,导致部分档案资料难以查找,存在查找不到原始资料的情况,因而在答复时导致申请人对答复内容不满意,进而提起复议或诉讼。

3.对申请人申请的信息公开定性不准

鉴于信息公开申请内容涉及全业务流程,对于部分申请人提交的信息,存在未能准确把握该信息处于行政程序哪个阶段的情况。此外,对于部分公开申请是否决定予以公开、不予公开的适用理由等都需要进行准确定性,需要具体承办部门依据法律规定,结合相关领域的专业知识、最新司法裁判观点、申请公开文件的保存现状等进行综合分析,难度较大,因此会出现答复不准确的情况。

(二)改进情况及相关建议

1.依法加强主动公开,保障公众知情权

始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国务院和自然资源部关于主动公开政府信息的规范要求,科学有序、依法主动加强信息公开工作,充分保障社会公众的知情权。

2.全面深化业务研究,在做精做细业务上发力

全面梳理涉及自然资源领域信息的公开主体和责任范围,细化信息公开工作流程,加强程序性审查,深化业务研究,着力提升对信息公开内容法律定性的水平和能力。

3.加强业务学习,提高综合素质水平

组织深入学习行业知识、政府信息公开相关行政复议、行政诉讼法律法规,强化信息公开法律实务、业务技能培训,不断提升知识储备和综合素质水平。

4.加强与法院、复议机关沟通,保障行政资源的高效合理使用

对于滥用政府信息公开权的申请人,如严重超过数量,要依法收取信息处理费用,降低申请人的随意性;如重复申请并且滥用诉权,及时与行政机关、司法机关进行有效沟通,从行政资源和司法资源浪费的角度出发,争取司法机关和复议机关及时采取必要措施,降低滥用政府信息公开权利的申请的数量。

六、其他需要报告的事项

无。

西安市自然资源和规划局高新分局

2024年1曰31日