西安市规划局关于2013年部门预算公开

 

市财政局:

根据《2013年市级部门预算公开工作实施方案》的要求,现将我局2013年的预算有关情况报告如下:

一、部门概况

(一)部门主要职责:

根据市政办发(2009)257号文件规定,我局主要职责为贯彻执行有关规划工作的法律法规和方针政策,起草地方性法规和规章草案,拟订中长期发展规划和年度工作计划,并组织实施。负责编制全市总体规划、历史文化名城保护规划、分区规划、详细规划和其他指令性规划,并组织实施;参与经济社会发展、城乡建设中长期规划和土地利用总体规划的编制工作。组织制定重点区域城市设计;负责全市规划区范围内建设项目规划管理,核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程规划验收合格证;负责规划设计单位资质管理和规划设计方案招标管理。负责城市景观和城市雕塑的规划管理工作,会同有关部门做好城市街景设计、城市广场等规划管理工作。负责城市勘察测绘行业管理,管理勘察测绘成果及应用。负责城市地下空间开发利用、光波通信走廊控制及城市道路、管线、管网综合等基础设施的规划管理工作。会同有关部门做好地下水资源、城市结建人防工程建设和易地建设的规划管理工作。组织对全市规划实施的监督检查,牵头查处违反规划法律、法规的建设行为。承办市政府交办的其他工作。

我局九个分局的主要职责是:贯彻执行国家和省市有关城市规划管理工作的法律、法规、方针、政策和其它技术规范标准,为所在行政区的城市建设经济服务;承担市局下达的规划任务,指导制定村镇规划;负责所在行政区的规划编制工作,受理建设项目用地规划方案报建,草拟选址意见书和规划要点,提出审理初步意见;依据城市总体规划、分区规划和详细规划,调查研究并提出有关辖区市容、市貌的预可性规划方案,按职责范围对辖区规划建设实施监督管理;负责本辖区具体规划定点项目的管理、审批和实施;依照城市规划管理工作的法律、法规,协助市局对辖区规划建设实施监督检查,依法查处违法建设;完成市局交办的其它工作。

(二)2013年度部门主要工作任务及目标

按照市办发[2013]27号文件精神,我局对《西安市各区县、开发区、市级部门2013年度目标责任考核指标》任务进行分解,确定责任领导、责任部门、完成时限等。局党委要求,此项任务作为年度目标责任考核重要内容,各单位要高度重视、相互配合、抓好落实,确保高质量、高标准按时完成各项任务。具体任务分解如下:

进一步增强城乡区域发展的协调性,2013年城镇化率达到72.01%。规划一批星级酒店和汽车旅馆。坚持集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化理念,加快3个副中心城市、5个城市组团、6个省级重点示范镇和3个文化旅游古镇建设(同市建委)。认真做好第四轮城市总体规划修改工作,做到与大西安规划相衔接,有效控制和引导城市空间环境建设。根据交通运行状况,分析存在问题,做好2013年交通改善规划及重点区域交通改善规划。完成西安市保障性住房规划。完成大型医疗卫生设施布点规划,落实每个点的具体用地规模及医院规模。提出近、远期的中、小学布局调整规划和实施步骤。提出市区中、小学配套指标体系;对城市新区的中、小学布点提出规划建议和要求。科学合理布局城市生态廊道。配合相关部门实现建成区绿地率达到35%以上的目标。做好丝绸之路申遗管理规划、文物保护规划及缓冲区城市建筑高度控制规划的编制及报批工作(同市文物局)。年内下达5宗地铁储备用地规划设计条件书。做好服务业综合改革试点、统筹城乡发展、统筹科技资源、社区建设、落实最严格水资源管理制度相关工作。推进依法行政,建设法治政府,做好政府信息公开工作。积极推进“三统一两集中三到位”改革,确保行政审批事项按时办结率98%以上,群众满意度95%以上。严格落实综治维稳工作领导责任制。做好缓堵保畅、重点项目审批服务工作,完成建设国际一流旅游目的地城市《三年工作方案》相关工作任务。按时完成人大代表建议和政协提案办理工作。加强领导班子建设、党风廉政建设、基层党组织和干部人才队伍建设、精神文明建设、机关建设、做好四城联创工作;做好政治理论学习制度,坚持每月一次党委中心组理论学习。

(三)部门所属下属单位情况

我局下属单位主要有四家单位:

1、西安市规划设计研究院成立于1990年,是西安市规划管理局下属的事业单位,2006年起由差额拨款改为自收自支企业化管理。主要为城乡建设提供规划设计服务,城市规划设计研究与编制。风景园林、交通规划、市政工程;并具有规划设计甲级资质、文物勘察保护工程乙级资质。凭借强大的设计阵容、多元化的设计背景,高学科、多专业的组合,已跻身全国有影响力的甲级规划设计单位。截至2012年12月底,共有216人,资产总额21233.68万元。

2、西安市勘察测绘院成立于1950年,是西安市规划管理局下属的事业单位,2006年起由事业单位改为自收自支企业化管理。主要从事工程勘察;电子计算机软硬的研制、设计、开发;勘察测绘技术的开发应用、技术成果转让及咨询服务;地质灾害的危险性评估;地质灾害治理工程勘察。兼营;勘察测绘仪器销售及维修。截至2012年12月底,共有230人,资产总额13772.85万元。

3、西安市规划展览馆成立于2009年12月30日,是经西安市机构编制委员会,市编办函(2009)103号文件批准设立的“事业单位法人证书”单位,是全额拨款单位。主要负责展示城市规划建设成就和规划远景;负责展馆布展和展示内容更新;负责展馆日常运行和维护;负责展馆接待、讲解服务工作等。截至2012年12月底,共有13人,资产总额3017.08万元。

4、西安市城市规划信息中心于2009年12月30日,是经西安市机构编制委员会,市编办函(2009)101号文件批准设立的“事业单位法人证书”单位,属差额拨款单位,为城市规划管理提供信息服务。主要从事城市规划门户网站建设、数据库建设;城市规划信息公示;城市规划相关信息咨询服务。截至2012年12月底,共有55人,资产总额319.06万元。

(四)我局2013部门部门预算收支编制主要依据《关于下达2012年市本级行政事业单位基本支出预算定额标准的通知》市财发(2011)1237号文件编制部门基本支出预算,项目预算严格按照财政部门相关要求,依据合同以及相关文件进行项目评审,并对项目进行绩效评价分析。

二、部门支出预算表

(一)西安市规划局2013年支出预算表(见附表一).xls

(二)西安市规划局2013年一般预算拨款“三公”经费预算表(见附表二).doc