市民革：
你们提出的关于秦岭北麓生物多样性保护的几点建议的提案收悉，现答复如下：
非常感谢市民革对秦岭保护工作的关心和支持，提案中提出的问题和建议对市委、市政府做好秦岭生物多样性保护工作具有很强的前瞻性、针对性和指导性，在下一步的工作中将予以很好的吸收采纳，更加有力地推动秦岭保护工作。
2019年9月中旬，民革西安市委员会组织了关于秦岭生物多样性保护工作的调研，针对调研提出的问题和建议，我局重点做了以下七个方面的工作：
一是开展西安市野生动物资源调查工作。该项目自2016年9月开始，2019年12月全面完成。经调查，西安市分布有陆生脊椎动物32目110科548种，其中两栖动物2目7科15种，爬行动物2目9科30种，鸟类21目71科415种，兽类7目23科88种。西安市分布的鱼类5目10科53种，昆虫23目241科1463种。
二是实施天然林保护工程。全市天保工程区管护面积574.84万亩，划分管护责任区506个，共设立管护站132个，落实管护人员1233人，实际管护面积689.38万亩。
三是加强栖息地保护，保障野生动物种群安全。
加强森林自然公园建设。近年来，我市森林公园建设得到了较快发展，相继建设了临潼骊山森林公园；蓝田王顺山、玉山森林公园；长安翠华山、南五台森林公园；鄠邑太平、朱雀森林公园；周至楼观台、黑河等森林公园。这些森林公园将秦岭各保护区之间的空隙有效利用，不仅有效保护了野生动植物物种和其赖以生存的生态系统，避免了基因的片段和岛屿化，还创造了可观的经济效益，为社会经济发展做出了贡献。
目前，西安有5个自然保护区（周至国家级自然保护区、周至老县城国家级自然保护区、黑河珍稀水生野生动物国家级自然保护区、陕西黑河湿地省级自然保护区、西安泾渭湿地省级自然保护区），重点加强了对金丝猴、大熊猫、细鳞鲑等珍稀水生野生动物，以及野生鸟类资源和动植物生境的保护，有效保护了我市的森林、湿地生态系统，为动植物提供了较好的繁衍、生息环境，野生动物如大熊猫、金丝猴、扭角羚等物种的种群数量得到增长。
今年，我市启动开展了自然保护地整合优化工作，计划将全市自然保护地数量由36处调整为30处，小片区自然保护地优化整合后，全市保护地总面积增加了52.7km²，总面积达到2256.50km²，将为野生动物栖息提供良好的自然环境。
四是启动开展西安市野生植物资源调查工作。今年3月份，我局制定了全市野生植物资源调查工作方案，修订重点野生植物名录，建立野生植物资源数据库，建立珍稀野生植物原生环境白虎小区，开展珍稀濒危物种引种培育，推进濒危野生植物就地、迁地保护，支持有条件的区县建立珍稀植物园。开展古树名木资源补充调查工作，及时更新古树名木数据库。目前正在协调解决资金事项。
五是开展种质资源保护。推进红豆杉、白皮松等国家种质资源库建设工作，对具有重要历史价值和纪念意义的古树名木开展健康体检，因树施测，采取复壮、抢救等措施。
六是坚持“打防管控”并举，震慑违法犯罪活动。开展联合执法5300余次，摸排重点场所1.6万余次，收缴电猫等非法猎捕工具450余件；公安等执法部门共侦办涉及野生动植物案件220起，其中刑事案件116起，行政案件104起，查获保护动物及其制品2900余只（件），极大震慑了野生动物违法犯罪。林业部门排查重点区域5.8万处次，累计出动人员24.6万人次。加强涉及野生动物交易的各类市场检查监管，检查市场经营户39.8万户次。市野生动植物管理保护站开展打击贩卖野生鸟类执法工作18次，收缴野生鸟类以及受困、病弱野生动物共计800余只，现场放飞野生鸟类750余只。
七是增设各区县专职野生动物保护管理机构。目前，西安市本级以及灞桥区设有野生动植物保护管理专门机构和人员，其余12个区县均未设立专门的野生动物保护管理机构，野生动物保护管理工作由区县林业局资源科或森林公安临时监管。目前正在和市编办协调，力争区县林业行政管理部门下设野生动植物保护管理站，正式编制人员5名左右。
生物多样性保护是一项长期工作，任重道远，需要我们各级部门以及广大市民的工作努力，久久为功。我们相信，只要我们持续用力，坚持不懈，秦岭生物多样性保护工作一定会取得圆满的成效，西安必将会被打造成生态西安、美丽西安、幸福西安！
西安市自然资源和规划局
2020年7月16日
陕公网安备 61011202000231号