西安市自然资源和规划局关于市政协十五届三次会议第294号提案的复函

西安市自然资源和规划局关于市政协十五届三次会议第294号提案的复函

杨阳委员：

关于您提出的《关于利用立交桥下空间建设公交场站的建议》（第294号）收悉，现答复如下：

关于“针对目前西安市已形成区域内城市用地比较紧张，公交线路多，公交车周转率不是特别高的特点，在绿化条件不好或者没有绿化的立交桥桥下及匝道形成的空地内、城市高架桥桥下空间内设置公交场站站点，新建立交或高架桥前期规划阶段，有条件的综合考虑规划建设公交场站”的建议。

采纳。西安市现状公交车停车场较少，公交停车场能力不足，存在个别公交车乱停乱放的现象，公交进场率低下，现状的公交设施保障不够，部分片区公交停放空间极其紧张。

市政府制定了《桥下空间管理办法》（初稿），是以高架桥下空间规范、高效利用应以需求为导向，注重与城市关联，因地制宜、关注人性需求、绿色环保为原则，在充分考虑高架桥现状、道路高峰小时交通量，设计通行能力，桥下交通组织分析，轨道交通线路、站点出入口，周边用地规划等主要影响因素的基础上，优先考虑城市有缺口的公共服务设施，诸如公交场站、停车场、通过安全评估的充电站，其次保障周边居民的休闲需求、设置休闲区、景观区、街心公园、体育设施等，最后应以公共绿化及防护绿化为点缀，实现桥下空间集约利用、充分利用、为民所用。

在规划编制方面，我局将在加快推进《西安市国土空间规划》《西安市综合交通体系规划》过程中，充分考虑桥下空间的有效利用问题，发挥规划引领作用；进一步完善高架桥下空间利用管理与保障机制，配合城管等部门在《城市桥下空间使用和管理导则》基础上研究市级层面管理办法和措施，对规划及新建高架桥在设计阶段提出桥下空间利用要求，对桥下空间利用设计方案一并进行审核，推动桥下空间精细化管理；同时，加强规划与城管、住建等多部门协同合作，充分考虑高架桥下空间结构、空气污染、安全等多方面的问题，因地制宜，提升高架桥下空间利用的规划、建设、管理水平。

西安市自然资源和规划局

2024年5月29日